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讓黨建之花在街道的每個角落綻放

時間:2019-05-27 16:55:42來源:

  (原標題)讓黨建之花在街道的每個角落綻放
——江州區石景林街道打造“葉脈式”黨建引領小區治理新模式工作側記


  □ 本報記者 黃海建 通訊員 陸華勇 唐棉娟


  市直B區居民發現,近段時間小區衛生死角干凈了,車輛停放更有序,黨建文化長廊安裝了雨棚,還新增了黨群議事亭和廉政清風亭,環境更優美了。“這些可喜變化,小區黨支部功不可沒。”市直B區居民黃顯彪告訴記者。


  平時,居民遇到急事、煩事、難事,第一反應就是找街道辦事處。但憑街道辦一己之力,怎么面面俱到?


  “為了進一步激活基層治理‘神經末梢’,不斷滿足居民的需求,我們積極探索以社區黨組織為‘葉柄’,小區黨支部為‘主脈’,其他組織為‘側脈’的‘葉脈式’黨建引領小區治理新模式,開創城市治理新路徑”。石景林街道黨工委書記譚春麗說。


  創新黨建模式,引領小區治理


  日前,記者走進匯豪城小區,不僅欣賞到美景,還感受到了一股文明、和諧的新風。 “以前這里地板沒有硬化,污水橫流,車輛無序停放,垃圾不及時處理,經常停水停電。”匯豪城小區居民黃少明告訴記者,自從社區黨支部、小區黨支部、業主委員會聯合介入后,小區開始硬化道路,清理衛生死角,整治排水排污線管,改造地下停車場,設立兒童家園,小區變漂亮了,鄰里關系也和諧了。“每天清晨和傍晚,我們都喜歡在小區里散步。”


  石景林街道以社區黨組織為核心,建立“社區—網格—小區—樓棟”四級黨組織架構,形成強有力的“動力主軸”。


  ——建立綜合大黨委。在社區,按照“自主自愿、多方聯合、共駐共建、優勢互補”的原則,在不改變轄區各單位黨組織及“兩新”黨組織隸屬關系的基礎上,組建“綜合大黨委”,統籌組織領導社區內各黨組織。


  ——建立網格黨支部。按照每個網格300戶1000人左右的標準科學劃分網格(城區企事業單位住宅小區規模較大的單獨成立網格),由網格內規模較大、有一定影響的黨組織牽頭,聯合其他單位黨組織成立網格黨支部


  ——建立小區黨支部。在小區成立黨支部,從黨員業主、業主委員會、物業公司中推選支部班子,負責協調各方,定期組織議事,統籌解決小區管理服務、整治提升等問題。在樓棟建立黨小組。以小區和樓棟為基礎,把黨小組建立在單元樓棟上。目前,市直A區、B區、匯豪城等小區已完善組織架構建設,實現社區、小區、樓棟黨組織體系全覆蓋。


  同時,石景林街道積極打造多元化的共建共治平臺,每個小區成立由小區黨支部、業主委員會、物業公司、駐地單位、非公組織以及小區居民團體等組成的小區共建理事會,共同參與小區治理。理事會接受小區黨組織的領導,定期組織召開會議,或依托小區民意收集箱、民情熱線電話、小區微信群、QQ群等平臺,暢通社區各類主體的表達和反映渠道,匯聚民智民力,共同協商議事。例如市直B區小區,每個季度由一個單位擔任輪值理事,按照“居民點單、支部下單、黨員接單”的模式牽頭組織開展服務活動,大大提升服務水平。


  建立“紅色管家”,服務小區治理


  “現在,電梯的燈不亮了,報修后10分鐘內就有人員上門免費維修,這樣的服務怎能不讓人滿意。”陽光名邸小區居民小馬開心地告訴記者。這是石景林街道建立“紅色管家”服務機制,深受小區居民好評的一個縮影。


  該街道建立“紅色管家”,成立由小區黨支部、業主委員會和物業公司黨員組成的“紅色管家”,協調小區物業管理,制定實施長效議事管理機,解決小區的衛生、安全、公共設施維護等問題,提升居民的獲得感和滿意度。


  該街道激活“紅色細胞”,對于黨員業主,不論是否遷入組織關系,都納入小區黨組織進行雙重管理。小區黨員帶頭組建“好鄰居+暖心服務”“紅色大媽群”等一批黨員義工隊伍,創新開展“黨員示范樓棟”“四美家庭”“黨員示范戶”等評選活動,推出鄰里互助、助學助殘、我愛我家等12項暖心服務。


  該街道成立“紅色業委”,積極推進社區“兩委”與業委會、物業公司成員雙向“交叉”任職。積極引導小區黨支部書記、業主委員會和物業公司的黨員,通過規定程序選舉為社區“兩委”成員,社區“兩委”成員通過法定程序選舉為業主委員會成員。


  該街道引進“紅色物業”,社區黨組織有意識地把物業公司員工、小區居民發展為小區治理骨干,把小區治理骨干培養成為黨員。兩年來共有11名物業公司員工、15名小區個體戶向社區黨組織遞交入黨申請書,有效解決流動人口發展黨員難題。 該街道打造“紅色陣地”,整合各方力量,在每個小區建設黨群服務站,標準設置“三室一場”,即黨群議事室、紅色閱覽室、多功能活動室、黨群文化廣場等,為小區業主提供多元化的服務。引導“雙報到”單位和共建單位到小區黨群服務站開展活動,為居民提供高效便捷的服務。


  建立黨建聯盟,結對服務小區


  近日,廣西崇左遠程建材實業有限公司黨支部為市直B區黨支部捐贈辦公桌椅,建設活動陣地,安裝太陽能路燈。崇左市愛心企業聯盟黨支部、易大公司黨總支部、正高國際家居建材聯盟黨支部等積極與市直A區、匯豪城小區、大新小區等進行共建聯建。石景林街道通過整合各種資源,推進更多的社會力量參與社會治理,積極引導“兩新”黨組織采對“一對一”“多對一”的方式參與小區黨支部建設。


  同時,在各城市社區推廣“智慧黨建”平臺,打造“石景林街道黨群服務大聯盟”APP,拓展智能便民服務功能。平臺設置有“我的社區”“黨建服務”“社區服務”和“志愿服務“四個主要模塊,推動黨務工作一站式辦結,進一步完善社區黨建服務體系,拉近黨組織與小區黨員群眾的距離。
 

  此外,構筑“社區+社會組織+社工”體系,整合轄區單位社會資源和社工、志愿者力量,為小區老人、兒童、殘疾人、貧困人口等群體提供關愛救助、家政、法律援助等方面的服務。如友誼社區聯合廣西眾益社工、12349養老服務平臺,每周二至周五組織黨員志愿者開展留守兒童、空巢老人廚藝烹飪和手工課,晚上開展親子朗誦、免費課業輔導及讀書服務。還建立“時間銀行”養老志愿服務模式,倡導低齡老人提供志愿服務,存儲時間,到高齡時優先享受到服務,打造新型養老服務試點。


  利用黨建之光,照耀小區角落


  嘉苑小區是一個開放式小區,主要以商鋪租主為主,小區內空地雜亂,污水亂排現象時有發生,垃圾到處亂堆亂放,道路損壞嚴重。麗金社區積極與有關部門溝通協調,在小區建立休閑廣場,增加健身器材及兒童游樂設施,同時還爭取到燕巢公司8萬多元硬化小區道路。


  石景林街道通過打造“葉脈式”黨建引領小區治理新模式,讓黨的溫暖像陽光一樣照耀小區的每一個角落,灑在人民群眾的心坎上。


  共商共議,完善基礎設施。以往,城市老舊小區沒有物業進駐,停車難、垃圾堆放等一些公共事務缺乏管理。如今,由小區黨組織牽頭,組織居民代表、黨員骨干等組成共商共議的議事機制,一件件小區治理難題得到妥善解決。目前,共為群眾解決各種問題43件。


  共監共管,化解矛盾糾紛。以往,小區業主委員會監管不到位,個別業主委員會將小區共有資源挪為私用。現在,街道社區和小區黨組織在業主委員會籌備成立過程中,引導和推薦優秀黨員代表按法定程序進入籌備組,鼓勵政治素質優、群眾威信高、服務意識強的優秀黨員業主代表擔任業主委員會主任。同時選派黨建工作指導員,指導小區黨組織、業主委員會、業主監事會和物業服務企業依法依規履職。黨組織和黨員引領作用的發揮,為化解業主、業主委員會、物業之間的矛盾起到重要作用。目前,街道社區和小區黨組織共化解鄰里糾紛16件。


  共贏共享,提升民生質量。城市小區居民早出晚歸,生活軌跡各不相同,鄰里之間聯系相對較少。通過小區黨組織牽頭,整合小區內公共空間打造黨建活動園地,提供各類便民服務,讓鄰里關系在小區活動中融洽。目前,街道社區已建成小區黨群活動室4個。
 

編輯:崇左新聞網
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 崇左市委書記、市人大常
 委會主任 劉有明



 崇左市委副書記
 市長 何良軍
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